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資訊中心——政策法規(guī)

國務(wù)院關(guān)于修改《電力設(shè)施保護(hù)條例》

時間:2010年10月28日

決定
    
國務(wù)院決定對《電力設(shè)施保護(hù)條例》作如下修改:
    
一、第二條修改為:本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,下同)。
    
二、第三條修改為:電力設(shè)施的保護(hù),實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。
    
三、第四條修改為:電力設(shè)施受國家法律保護(hù),禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門報告。
    
這一條增加一款,作為第二款:電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作,對危害電力設(shè)施安全的行為,應(yīng)采取適當(dāng)措施,予以制止。
    
四、第八條第一項修改為:發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;
    
這一條第二項中增加儲灰場。
    
五、第九條第三項中增加電抗器。
    
這一條增加一項,作為第四項:電力調(diào)度設(shè)施:電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施。
    
六、第十條中的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域修改為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域地下電纜為線路兩側(cè)各零點七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域修改為地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
    
七、第十三條第二項修改為:危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道()的安全運行;
    
這一條增加一項,作為第五項:其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。
    
八、第十四條增加一項,作為第十一項:其他危害電力線路設(shè)施的行為。
    
九、第十五條第四項修改為:不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。
    
刪去這一條第五項。
    
十、第十九條修改為:未經(jīng)有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),任何單位和個人不得收購電力設(shè)施器材。
    
十一、刪去第二十條。
    
十二、第二十二條改為第二十一條,修改為:新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議。
    
十三、第二十三條改為第二十二條,修改為:公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時,或電力設(shè)施在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時,雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工。
    
十四、第二十五條改為第二十四條,修改為:新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子,或拆遷建筑物及其他設(shè)施的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
    
這一條增加一款,作為第二款:在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子,電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。
    
十五、第二十七條修改為三條,作為第二十六條、第二十七條、第二十八條:
    1.“
第二十六條  違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施,在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
    2.“
第二十七條  違反本條例規(guī)定,危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的,由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處10000元以下的罰款。
    3.“
第二十八條  違反本條例規(guī)定,在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
    
十六、第二十九條修改為:違反本條例規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。
    
十七、刪去第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條。
    
本決定自發(fā)布之日起施行。
    
此外,對部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
    
《電力設(shè)施保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
    
【名稱】  電力設(shè)施保護(hù)條例
    
【題注】  (1987915日國務(wù)院發(fā)布 根據(jù)199817日《國務(wù)院關(guān)于修改<電力設(shè)施保護(hù)條例>的決定》修正)
第一章    
    
第一條  為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,特制定本條例。
    
第二條  本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,下同)
    
第三條  電力設(shè)施的保護(hù),實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。
    
第四條  電力設(shè)施受國家法律保護(hù),禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門報告。
    
電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作,對危害電力設(shè)施安全的行為,應(yīng)采取適當(dāng)措施,予以制止。
    
第五條  國務(wù)院電力管理部門對電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    
第六條  縣以上地方各級電力管理部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是:
    (
)監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;
    (
)開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;
    (
)會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;
    (
)會同當(dāng)?shù)毓膊块T,負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。
    
第七條  各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
第二章  電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
    
第八條  發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的保護(hù)范圍:
    (
)發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;
    (
)發(fā)電廠、變電站外各種專用的管道()、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;
    (
)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井()、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
    
第九條  電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍:
    (
)架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡()線站,巡視檢修專用道路、船舶和橋梁,標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;
    (
)電力電纜線路:架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋,電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;
    (
)電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施;
    (
)電力調(diào)度設(shè)施:電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施。
    
第十條  電力線路保護(hù)區(qū):
    (
)架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:
    1——10
千伏          5
    35——110
千伏        10
    154——330
千伏        15
    500
千伏              20
 
    
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計算弧垂及最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。
    (
)電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100),江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100(中、小河流一般不小于各50)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
第三章  電力設(shè)施的保護(hù)
    
第十一條  縣以上地方各級電力管理部門應(yīng)采取以下措施,保護(hù)電力設(shè)施:
    (
)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
    (
)在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
    (
)地下電纜鋪設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門;
    (
)水底電纜敷設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。
    
第十二條  任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。
    
第十三條  任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:
    (
)闖入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動、損害標(biāo)志物;
    (
)危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道()的安全運行;
    (
)影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
    (
)在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi),進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為;
    (
)其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。
    
第十四條  任何單位或個人,不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
    (
)向電力線路設(shè)施射擊;
    (
)向?qū)Ь€拋擲物體;
    (
)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
    (
)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
    (
)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線,安裝廣播喇叭;
    (
)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;
    (
)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
    (
)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
    (
)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;
    (
)拆卸桿塔或拉線上的器材,移動、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌;
    (
十一)其他危害電力線路設(shè)施的行為。
    
第十五條  任何單位或個人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
    (
)不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;
    (
)不得燒窯、燒荒;
    (
)不得興建建筑物、構(gòu)筑物;
    (
)不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。
    
第十六條  任何單位或個人在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
    (
)不得在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹木、竹子;
    (
)不得在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨;
    (
)不得在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。
    
第十七條  任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動:
    (
)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);
    (
)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;
    (
)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護(hù)區(qū);
    (
)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
    
第十八條  任何單位或個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
    (
)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地;
    (
)涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;
    (
)破壞、封堵施工道路,截斷施工水源或電源。
    
第十九條  未經(jīng)有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),任何單位和個人不得收購電力設(shè)施器材。
第四章  對電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理
    
第二十條  電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失。
    
第二十一條  新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議。
    
第二十二條  公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時,或電力設(shè)施在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時,雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工。
    
第二十三條  電力管理部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門,并劃定保護(hù)區(qū)域。
    
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
    
第二十四條  新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子,或拆遷建筑物及其他設(shè)施的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
    
在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子,電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。
第五章  獎勵與懲罰
    
第二十五條  任何單位或個人有下列行為之一,電力管理部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵:
    (
)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;
    (
)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭,有效地防止事故發(fā)生;
    (
)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭,成績突出;
    (
)為維護(hù)電力設(shè)施安全,做出顯著成績。
    
第二十六條  違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施,在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
    
第二十七條  違反本條例規(guī)定,危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的,由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處10000元以下的罰款。
    
第二十八條  違反本條例規(guī)定,在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
    
第二十九條  違反本條例規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。
    
第三十條  凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人,由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章    
    
第三十一條  國務(wù)院電力管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門制定本條例的實施細(xì)則。
    
第三十二條  本條例自發(fā)布之日起施行。